اشـاره:
پس از کش و قوس های فراوان در نهایت قانون جدید حمایت از حقوق معلولان به تایید شورای نگهبان رسید و پس از طی فرآیند مربوطه اوایل اردیبهشت ماه سال جاری توسط رئیس جمهور جهت اجرا ابلاغ شد. اجرایی شدن کامل و مناسب این قانون منجر به تحولی بنیادین در امور مختلف مبتلا به، معلولان می شود که از مهم ترین
 آنها به توسعه اشتغال توانخواهان اشاره کرد. در گفتگو با حسین نحوی نژاد، معاون توانبخشی سازمان بهزیستی کشور به بررسی بیشتر این موضوع پرداختیم. ماحصل این گفتگو را در ادامه می خوانید:
 محل تامین اعتبار
 اجرای قانون جدید حمایت از حقوق معلولان
معاون توانبخشی سازمان بهزیستی کشور به محل تامین اعتبار اجرای قانون جدید حمایت از حقوق معلولان اشاره کرد و با بیان اینکه "با ابلاغ این قانون تازه کار سازمان بهزیستی آغاز شده است"، خاطرنشان ساخت: مقرر شده است اعتبار اجرای بخشی از مواد این لایحه از محل اجرای قانون هدفمندی یارانه ها و حذف یارانه دهک های بالای جامعه تامین شود. حسین نحوی نژاد به ضرورت تامین اعتبار اجرای قانون جدید حمایت از حقوق معلولان اشاره کرد و گفت: تمام تلاش ها
 باید به کارگرفته شود تا اعتبارات اجرای قانون حمایت از حقوق معلولان در بودجه 98 لحاظ شود در غیر این صورت این لایحه بدون اعتبار، قابلیت اجرایی ندارد و به تبع تمام زحمات کشیده شده برای این قانون، باطل خواهد بود.وی تاکید کرد: این لایحه بر اساس برآوردهای مالی سازمان برنامه و بودجه، قابلیت اجرایی خواهد داشت بنابراین باید مقدار و محل تامین اعتبار آن در بودجه سال 98 گنجانده شود.به گفته نحوی نژاد، خوشبختانه این قانون اول سال اجرا شده و می توان منابع مورد نیاز آن را در بودجه 98 گنجاند و امیدواریم با اجرای این قانون، شاهد تحول امور مربوط به معلولان در سال آینده باشیم.
 نوشتن آیین نامه ها
معاون توانبخشی سازمان بهزیستی کشور گفت: برخی مواد این قانون نیاز به نوشتن آیین نامه دارد و لازم است که کارگروه هایی در این زمینه تشکیل شود.وی افزود: متولی نگارش بخشی از این آیین نامه ها، وزراتخانه های بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و راه و شهرسازی هستند و بعد از آن نیز این آیین نامه ها باید به تصویب هیئت دولت برسد.نحوی نژاد گفت: مواد این قانون در دو بخش مالی و حقوق بشر برای افراد دارای معلولیت تنظیم شده است؛ ردیف مالی و اعتباری خاص معلولان، سال ها مطالبه این قشر بوده است و اکنون بر اساس این قانون، افرادی که به علت شدت معلولیت نتوانند شغلی پیدا کنند حداقل دستمزد طبق نظر شورای عالی کار را در قالب مستمری دریافت می کنند.
خانواده های دارای معلول شدید
حق پرستاری می گیرند
معاون توانبخشی سازمان بهزیستی کشور گفت: بخش دیگری از بخش مالی این لایحه مربوط به پرداخت حق پرستاری است؛ اکنون فقط خانواده های افراد دچار ضایعات نخاعی از
«حق پرستاری» برخوردار هستند اما طبق قانون جدید از سال آینده حق پرستاری به تمام خانواده های
دارای معلول شدید مانند افراد دارای نابینایی مطلق و بیمار روان مزمن پرداخت می شود؛
 چرا که نگهداری افراد دارای معلولیت های شدید، پیامدهایی نیز برای خانواده ها دارد و آنان باید از حق پرستاری برخوردار شوند.نحوی نژاد افزود: در این بخش اکنون افراد دارای معلولیت بابت خدمات توانبخشی مانند کاردرمانی، فیزیوتراپی، گفتاردرمانی و خدمات مشاوره ای، هزینه های هنگفتی پرداخت می کنند اما طبق قانون جدید، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی با توجه به تولیت بیمه سلامت همگانی باید خدمات توانبخشی را بر اساس بیمه پایه لحاظ کند تا بار مالی کمتری به معلولان و خانواده های آنان تحمیل شود.
تشکیل صندوق فرصت های شغلی برای معلولان
معاون توانبخشی سازمان بهزیستی کشور به توسعه اشتغال معلولان براساس قانون جدید حمایت از حقوق معلولان اشاره کرد و گفت: قانون جدید حمایت از معلولان به اشتغال آنان نیز پرداخته است و طبق آن باید صندوق فرصت های شغلی ایجاد شود، چون اکنون نگران تسهیلاتی هستیم که به افراد دارای معلولیت اختصاص داده می شود.نحوی نژاد افزود: در حال حاضر بانک ها متولی پرداخت تسهیلاتی هستند که قرار است به دست معلولان برسد. با ایجاد صندوق فرصت های شغلی معلولان، تمام امکانات و تسهیلات دولتی که قرار است به افراد دارای معلولیت پرداخت شود به این صندوق
می آید و هیات امنای صندوق ها نیز بر آن نظارت دارند و بر اساس شرایط خاص معلولان به آنان اختصاص داده می شود. وی اضافه کرد: 30 تا 50 درصد دستمزد افراد دارای معلولیت تا پنج سال و همچنین حق بیمه کارفرمایی آنان بر عهده دولت است که با تشکیل صندوق فرصت های شغلی، این تسهیلات به طور خودکار از سوی صندوق پرداخت می شود.وی ادامه داد: در مورد مسکن نیز طبق این قانون، تسهیلاتی برای معلولان قرار داده شده است و به طور مثال وام هایی برای آنان درنظر گرفته شده است.
آموزش عالی رایگان معلولان بدون معرفی نامه
معاون توانبخشی سازمان بهزیستی کشور به پیش بینی توسعه ورزش معلولان در قانون جدید حمایت از حقوق معلولان اشاره کرد و گفت: بخشی از قانون حمایت از معلولان به اماکن ورزشی اختصاص داده شده و طبق آن تمام دستگاه های
 دولتی باید اماکن ورزشی خود را به رایگان در اختیار افراد دارای معلولیت قرار دهند.نحوی نژاد افزود: همچنین طبق قانون جدید، افراد دارای معلولیت برای برخورداری از آموزش عالی رایگان دیگر نیازی به معرفی نامه از بهزیستی ندارند.
کاهش ساعات کاری معلولان شاغل
معاون توانبخشی سازمان بهزیستی کشور در مورد معافیت های کاری و مالیاتی معلولان نیز گفت: در مورد معافیت های کاری اشاره شده در قانون حمایت از معلولان نیز گفت: فرد معلول شاغل در هفته 10 ساعت معافیت از کار دارد که می تواند از آن به صورت یک و نیم روز در هفته یا به طور ساعتی، استفاده کند.وی با اشاره به معافیت های
 مالیاتی معلولان طبق قانون جدید نیز اظهار داشت: بر اساس این قانون، ساعت کاری مادرانی که فرزند معلول دارند کاهش یافته و تسهیلاتی نیز برای نظام وظیفه خانواده های دارای معلول در نظر گرفته شده است.
شورای نظارت
 بر اجرای قانون حمایت از معلولان تشکیل شد
معاون توانبخشی سازمان بهزیستی کشور با تاکید بر اجرای صحیح و کامل قانون حمایت از حقوق معلولان، به پیش بینی های صورت گرفته برای این منظور اشاره کرد و گفت: برای اجرای این قانون شورای هماهنگی و نظارت بر اجرای قانون حمایت از معلولان به ریاست معاون اول رئیس جمهوری تشکیل شده که سازمان های مختلفی عضو این شورا هستند. نحوی نژاد افزود: این شورا موظف است هر ساله گزارشی از اجرای قانون به مجلس ارائه کند و کمیسیون های مجلس شورای اسلامی نیز باید این قانون را بررسی کنند و از تریبون مجلس قرائت شود.
 گزارش از: حجت سوری
soorihojat@yahoo.com