اشاره:
آنگونه که از صحبت های معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی می توان نتیجه گرفت، این است که برنامه اصلی دولت در توسعه اشتغال در سال جاری "استفاده از ظرفیت های شغلی روستاها" است.
دکتر عیسی منصوری از شناسایی پنج هزار روستای کشور به عنوان کانون شناسایی ظرفیت های
 اشتغالزایی خبر داد و گفت: از 44 هزار روستای موجود در کشور، تعداد پنج هزار روستا به عنوان کانونی برای شناسایی ظرفیت های اشتغالزایی روستایی انتخاب شده اند که به زودی اعلام خواهند شد.
وی با اعلام این خبر اظهار کرد: تعداد یک هزار روستا در فاز نخست برای شکوفایی ظرفیت اشتغال روستاها طی روزهای آینده معرفی و برای هرکدام از این روستاها یک تسهیل گر در نظر گرفته می شود.
معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: روستای کانونی روستایی است که بیشترین داده و ستانده را با روستاهای همجوار دارد؛ بنابراین اگر روستای کانونی را توسعه دهیم سایر روستاها هم ارتقا پیدا می کنند .
وی گفت: برنامه هایی مثل «یک روستا - یک محصول»، «روستای بدون بیکار»، «تامین مالی خرد» ابتدا در این روستاها پیاده خواهیم کرد.
 ایجاد اشتغال در مناطق روستایی
معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با تاکید بر اینکه "باید ظرفیت اقتصادی روستاها در حوزه صنایع دستی از جمله فرش دستباف شکوفا شود"، تصریح کرد: این وزارتخانه با توافق با تشکل های مردم نهاد اشتغال را محلی کرده و از ظرفیت های شرکت های خصوصی در راستای افزایش اشتغال از نگاه ملی استفاده می برد.
وی با بیان اینکه "تثبیت و ایجاد اشتغال را در مناطق روستایی دنبال می کنیم"، گفت: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی از طریق برنامه ملی اشتغال پایدار در مناطق روستایی و عشایری، تثبیت و ایجاد اشتغال در این مناطق را دنبال می کند.
وی با اعلام این که "21 هزار طرح اشتغالزایی در مناطق روستایی و عشایری برای دریافت
 6200 میلیارد تومان تسهیلات به بانک های عامل معرفی شده اند"، گفت: اجرای این طرح که از اواخر سال گذشته آغاز شد، از اردیبهشت امسال شتاب بیشتری یافته و سرعت پرداخت تسهیلات افزایش یافته است.
منصوری افزود: مجلس شورای اسلامی تابستان سال گذشته با برداشت 1.5 میلیارد دلار از منابع صندوق توسعه ملی با هدف ایجاد اشتغال پایدار و فراگیر در مناطق روستایی و عشایری موافقت کرد و به دنبال آن، آیین نامه اجرایی آن اواخر آبان ماه به تصویب دولت رسید و به این ترتیب از اواسط زمستان سال گذشته وارد فاز اجرایی شد و صندوق توسعه ملی نیمی از منابع مورد نظر را به حساب بانک های عامل واریز کرد.
معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: صندوق کارآفرینی امید، بانک کشاورزی، بانک توسعه تعاون و پست بانک، چهار بانک عاملی هستند که طرح های تایید شده کارگروه های ملی و استانی برای ایجاد اشتغال را دریافت و به متقاضیان وام پرداخت می کنند و پس از ابلاغ 25 درصد منابع از طرف سازمان برنامه و بودجه عملاً این منابع بهمن به حساب موسسات عامل پرداخت شد.
وی با بیان اینکه "آنچه که در این طرح مورد دغدغه دولت بوده تثبیت و ایجاد اشتغال در مناطق روستایی و عشایری بوده است"، گفت: ما در این طرح دو موضوع را دنبال می کنیم، اول اینکه به موقع دسترسی به منابع و تسهیلات بانکی را برای متقاضیان ایجاد کنیم و دوم اینکه کمک کنیم به توسعه اشتغال  که این کار  لزوما از طریق دریافت وام حاصل نخواهد شد.
معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به اینکه "ما به ازای هر روستای کانونی یک تسهیل گر پرورش دادیم"، گفت: قبل از پرداخت وام مداخلات توسعه اشتغال را از طریق روستاهای کانونی را شروع کردیم.
منصوری درباره‌ مشکل وثیقه متقاضیان وام روستایی نیز تاکید کرد: یکی از مسائلی که برای ما جدی است، روستاییانی هستند که برای دسترسی به تسهیلات با مشکل وثیقه ضمانت مواجه هستند و برای این منظور از طریق صندوق‌های ضمانت سرمایه‌گذاری بخش تعاون و صندوق ضمانت، سرمایه‌های کوچک به ایجاد ضمانت برای متقاضیان تسهیلات اشتغال روستایی اقدام کردیم.
وی  درباره اولویت پرداخت تسهیلات به متقاضیانی که در قالب تعاونی وارد طرح شوند نیز گفت: برای این امر  ۱۱ استان مرزی را به معاونت امور تعاون وزارتخانه سپرده ایم تا هم از ظرفیت تجارت مرزی توسط تعاونی‌های مرزنشین استفاده شود و هم تقسیم کاری صورت گرفته باشد و تعاونی‌های مرزنشینان ارتقاء یابند.
معاون  توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، افزود: در راستای اجرای طرح اشتغال روستایی بهمن سال گذشته
 ۲۵ درصد منابع صندوق توسعه ملی برای تخصیص به متقاضیان در اختیار بانک‌های کشاورزی ، توسعه تعاون، پست بانک و صندوق کارآفرینی امید به‌عنوان بانک‌های عامل توزیع وام قرار گرفت و قسط دوم اردیبهشت‌ماه امسال به حساب موسسات عامل واریز و موجب شد تا روند پرداخت وام به متقاضیان با قوت بیشتری دنبال شود.
اشتغال صرفا با اعطای وام ایجاد نمی شود
منصوری تاکید کرد: معتقدیم خود تسهیلات به صورت صرف منجر به ایجاد اشتغال نمی شود در صورتی که کمک کنیم کسب و کاری صورت بگیرد و زنجیره تکمیل شود، احتمال اینکه وام به هدف بنشیند بیشتر خواهد شد.
وی خاطرنشان کرد: از نظر ما وام یک ورودی است و یک سری فعالیت باید صورت بگیرد تا کسب و کاری رونق بگیرد که حاصل رونق گرفتن آن تبدیل به دستاوردی به نام اشتغال شود و اگر این ورودی را به دستاورد آخر وصل کنیم اصولا منطقی نیست.
منصوری با اشاره به این که "شرکت ها و نهادهای معین اقتصادی روش مناسبی برای افزایش سرانه اشتغالزایی است"، خاطرنشان کرد: نگاه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به اشتغالزایی لزوما پرداخت وام نیست و این وام به تنهایی موجب اشتغالزایی نمی شود.
معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی خاطرنشان کرد: برای اینکه وام به ثمر بنشیند اولویت بندی
 در طرح ها شده است و در این زمینه اشکالات سیستمی طی نشست هایی با مدیران بانک ها در حال بهبود و برطرف شدن است.
منصوری افزود: هنر، پرداخت وام نیست. لذا باید اقتصاد استان ها را از بخشی به بخش دیگر منتقل کرد. وی با بیان اینکه "برای اجرای برنامه های
 توسعه ای باید از ظرفیت های متفاوت استفاده شود"، بیان کرد:  باید اعتبارات را در جهت افزایش اشتغالزایی از سوی طرح هایی ازجمله کشاورزی به سمت طرح های IT، صنایع دستی و گردشگری ببریم.
معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی یادآور شد: تا کنون حدود 21 هزار طرح از دستگاه های اجرایی به کمیته فنی ارسال شده است و از طرف کمیته های ملی در استان ها حدود 6 هزار و 200 میلیارد تومان طرح به موسسات عامل معرفی شده اند.
همکاری و هماهنگی بین بخشی زمینه ساز اشتغال پایدار
معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی گفت: همکاری و هماهنگی بین بخشی زمینه ساز اشتغال پایدار و رونق فضای کسب و کار است.
وی افزود: امروز نیازمند ایجاد فناوری روز برای بحث اشتغال هستیم و اگر به روش های سنتی عمل شود به یقین اشتغال پایدار نمی ماند.
به گفته منصوری، صنایع دستی خوبی داریم و باید به منظور خلق فرصت های جدید شغلی تقویت شوند که مهارت آموزی با نظارت و مدیریت مراکز فنی و حرفه ای به بخش خصوصی می تواند به تحقق این مهم کمک کند.
گزارش از : حجت سوری
soorihojat@yahoo.com